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          遂寧:記者“四問”遂寧集貿市場亂象

          時間:2018-11-07 來源:四川新聞網 編輯:本網編輯 分享:

           

          文明城市曝光欄目| 

          四問”集貿市場亂象問題 

          農貿市場開辦方既是亂象“源頭”也是監管“空白”

          在近期開展的城市管理專項整治行動中,遂寧市將集貿市場亂問題納入整治范圍,重點對市場管理差、攤點亂擺、污水橫流、亂搭亂建等行為進行了整治。近日,記者對市城區部分農貿市場的環境秩序進行了走訪,發現占道經營、市場管理差、衛生差等現象有所抬頭,市民反響較為強烈。那么,在不斷加大對集貿市場亂象整治時,為何還會出現亂象?對此,記者對話了相關部門。

          一問:農貿市場治理標準是什么?

          按照要求,集貿市場環境秩序應到達怎樣的效果呢?據市商務局相關負責人介紹,根據全國文明城市復檢要求,就是要通過集貿市場專項整治行動,促使市場攤點規范經營、環境衛生潔凈、污水排放規范、搭建合法合規、消防設施完善、物業管理有序、安全設施齊備,讓集貿市場及周邊環境明顯提升,各類違規行為得到有效遏制,日常監管更加完善,市場秩序得到根本性好轉,全面營造文明有序、誠信守法、公平交易、安全放心的良好市場環境。

          二問:部門職能如何劃分?

          該負責人稱,根據遂寧市人民政府《關于進一步加強城區農貿市場建設和管理的意見》精神,農貿市場實施屬地管理,轄區政府、管委會、街道辦、社區是管理農貿市場的責任主體,負責轄區范圍內農貿市場的監管、日常管理,做好農貿市場監管政策和法律法規宣傳、協助維護市場經營秩序和市場防病、防疫、除“四害”等基礎工作。

          市場開辦方是業主負責制,負責全面落實開辦單位的法定義務和責任,履行在硬件配套設施、消防安全、環境衛生管理、食品安全、規范經營、宣傳教育、病媒生物預防控制、落實自律制度、信息公示等主體的責任。

          市商務局、城管局、住建局、工商局等部門組成督查組,以督查、指導、協助和回訪的形式推進集貿市場環境秩序整治工作取得成效。

          三問:為何仍然存在集貿市場各種亂象?

          “農貿市場管理方既然收了錢,就要按照自己的責任去打理市場,不能收了錢就不做事,還把管理責任推給了部門。”據市城管局一負責人介紹,目前各部門都積極協作,但市場開辦方卻“不來氣”,常常在收取了管理費后便迅速“走人”,從而導致市場內亂象叢生,管理難度增加。加之農貿市場內的占道菜商大多都是老年人,若采取強制措施,容易引發意外或矛盾沖突。

          據市商務局相關負責人介紹,按照職能劃分,市場開辦方是責任主體中的“重要成員”,應履行“源頭”管理的責任,配備相應的管理人員和保潔人員,并為商販劃定規范的攤位,從而引導商販文明經營,確保市場內的環境秩序、安全設施良好。但部分農貿市場都是“粗放式”管理,只收錢不做事。雖然各部門加大了對市場內環境秩序的勸導和治理,但由于市場開辦方的失職,導致農貿市場亂象反彈較大,管理難度升級。

          四問:農貿市場管理公司到底由誰來管?

          據市商務局相關負責人介紹,按照相關職能職責,市商務局主要針對農貿市場的規劃選址,看其是否符合規劃要求,對于市場開辦方“收錢不做事”的現象,市商務局并沒有“手段”要求公司收錢后盡到相應的義務。應由市場開辦方所經營的范圍主體來劃定到底由誰來管理。例如,農貿市的開辦方所經營的范圍主體若是建筑類,就應住建部門負責對該農貿市場的開辦方進行管理。

          隨后,記者從市城管局、市住建局、市工商局等部門負責人處了解到,在此次集貿市場專項整治中,他們主要對農貿市場環境秩序開展協助和督查工作,按照職能職責劃分,他們無權對農貿市場開辦方進行管理。而對于市商務局“按經營范圍主體來判定誰負責”的說法,市住建局、工商局、城管局等部門并不認同。

          據市商務局相關負責人介紹,針對開辦方“失職”這一現象,目前市商務局正在制定治理方案,待上報通過后,將逐步實施,盡快規范農貿市場管理。(全媒體記者 呂苗)

           遂寧:記者“四問”遂寧集貿市場亂象

           

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