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          四川遂寧驚現“數證皆無”房地產項目

          2017年12月27日 17:23:01 來源:中國經濟周刊
          編輯:本網編輯

          《中國經濟周刊》記者 王克 銀昕|四川報道

          責編:郭芳

          (本文刊發于《中國經濟周刊》2017年第48期)

          十九大期間,住建部部長王蒙徽在介紹住建部近期主要工作時提到,大力整頓和規范房地產市場的秩序,始終保持高壓嚴懲的態勢,加大對違法違規企業的查詢和曝光力度,進一步凈化市場環境,切實維護群眾的切實利益。

          而在四川遂寧,與遂寧經濟技術開發區管委會同處一條主干道且相距一公里左右,居然驚現“數證皆無”的房地產項目,違法建設、違法銷售。

          2017年8月,《中國經濟周刊》記者接到讀者來信反映稱,位于四川遂寧經濟技術開發區的“天友文化旅游園·花千里”樓盤在“數證皆無”的情況下,便對購房者開啟“認購”,且該項目6棟住宅樓其中3棟已經封頂,其余3棟已完成至少60%。

          《中國經濟周刊》記者趕赴遂寧實地調查證實:該項目在未取得用地規劃許可證、建筑規劃許可證、施工許可證、商品房預售許可證等相關證件,在“數證皆無”的情況下,擅自開工建設并已預售6萬平方米,涉及600多購房戶。已預售的6萬平方米,大約占整個樓盤項目7萬平方米的85%。而截至目前,據《中國經濟周刊》記者從花千里項目售樓處了解,該項目已基本售完。

          令人十分不解的是,就在遂寧經濟技術開發區管委會的眼皮底下,這么大一個房地產項目如何能在“數證皆無”的情況下違法建設并基本完成預售的呢?當地有關監管部門是沒有發現還是發現了沒有監管?

          77 據遂寧新聞網發布的消息,2016年5月21日,遂寧“天友文化旅游園·花千里”項目“盛大開幕”。

          據遂寧新聞網發布的消息,2016年5月21日,遂寧“天友文化旅游園·花千里”項目“盛大開幕”。

          “數證皆無”的項目居然開工建設并基本售完

          2016年1月,遂寧市天友國際酒店有限公司、遂寧市新川房地產開發有限公司以13180.44萬元的價格從遂寧市國土資源局拍得“天友文化旅游園·花千里”項目地塊,約定開工時間為2018年1月14日,約定竣工時間則為2021年1月13日。但此次交易的土地出讓金一直拖欠至今未足額繳納。

          2016年10月18日,遂寧市環境保護局發布了關于對遂寧市天友國際酒店有限公司“天友文化旅游園項目”環境影響報告表的批復。

          然而,早在2016年5月21日,遂寧“天友文化旅游園·花千里”項目便已提前“盛大開幕”。此后,一場以“認購”為主要方式的樓盤銷售漸入高潮。

          據參與“認購”的人士稱,認購要先繳納房屋總價款20%的“定金”,按每套面積不等,收取16萬至20余萬元款項不等。

          有購房者提出了“手續不全,數證皆無”的質疑,銷售人員對此承諾稱,可以先這么辦,造成既定事實之后,政府不會不承認的。您就放心吧。

          2017年11月末,記者以購房者的身份致電“花千里”項目售樓處,售樓處負責人稱,目前該項目對外銷售基本完成,剩下30多套由開發商保留,不再對外出售。

          有業內人士向記者指出,在取得銷售資質之前,通過收取排號費、認購款、辦理VIP會員及會員升級等形式預售商品房,或者通過電商等第三方向房屋預購人收取費用,都是不法房地產開發企業的慣用手法。“花千里”的“認購”顯然在違規之列。

          對于上述項目違法開建、違法銷售的事實,遂寧經濟技術開發區管委會以及地方相關監管部門并未否認。

          地方監管部門有何難言之隱

          當地政府相關部門向《中國經濟周刊》記者證實,“天友文化旅游園·花千里” 開發商除了在土地競拍前按規定繳納了保證金及其它相關費用4000萬元之外,在拍得土地后并未按規定及時、足額繳納13180.44萬元土地出讓金,欠款總額高達9300萬元,超過應繳款項的70%。

          據了解,“天友文化旅游園·花千里”項目所占土地原系遂寧市天友國際酒店有限公司所用地塊,由于酒店經營嚴重虧損難以為繼,經與政府協商后予以拆除,酒店土地重新經由招拍掛程序進行“文化旅游公園”及地產項目建設。當地政府以拆遷補償形式回收原酒店用地,并向天友國際酒店有限公司支付了補償款7700萬元。

          然而,在獲得政府7700萬元拆遷補償款之后,天友國際酒店有限公司仍未向國土部門支付拖欠的土地出讓金。

          對于為何迄今仍拖欠9300萬元的土地出讓金,遂寧市天友國際酒店的母公司天友旅游集團有關負責人向《中國經濟周刊》記者解釋:企業在四川、江蘇、北京、天津等地都有項目投資,攤子鋪得太大,資金鏈斷了。

          從公開信息看,遂寧市天友國際酒店的母公司天友旅游集團似乎頗有實力。公開信息顯示,該集團投資開發的酒店項目有成都天友酒店、遂寧天友酒店、死海太陽城酒店以及在建的重慶太陽城酒店;旅游休閑項目有中國死海旅游度假區、重慶歡樂水魔方水上樂園、北京歡樂水魔方水上樂園、北京水立方嬉水樂園、南京歡樂水魔方水上樂園……這些項目動輒就是數億元的資金投入。僅以2015年天友旅游集團與四川省涼山州政府簽訂的一份項目開發協議為例,該項目的投資額就號稱高達80億元。

          從遂寧市天友國際酒店有限公司的角度看,它手中不但有政府已給付的7700萬元拆遷補償款,還有相當可觀的樓盤“預售”款:按照購房者繳納的每戶16萬~20萬元計,600多戶購房者繳納的認購款項也應有億元之多了。在這種情況下,再以“沒錢”為由拖欠土地出讓金似乎說不過去。

          那么,在此期間,“被拖欠”的遂寧市政府有關部門究竟有沒有催繳?據當地國土部門有關官員的說法,他們已經多次約談該項目的開發商并給予違約金處罰警告。“遂寧有很多企業拖欠土地出讓金而不止天友一家,遂寧市委、市政府已多次開會要求有關部門向‘老賴’們討要說法。”

          現在看來,無論是“約談”還是“處罰警告”,對“花千里”的開發商來說全然無效。非但無效,“花千里”項目還擅自開工建設并且已經銷售殆罄。

          那么,既然明知這個眼皮底下的項目在違法建設、違法銷售,當地監管部門為何“視而不見”?為何如此“弱勢”呢?

          遂寧經濟技術開發區管委會有關官員對記者解釋說:企業遇到了資金困難,不能眼睜睜地看著它死掉。

          開發區管委會的另一位官員也解釋稱:即便開發商有資金上的困難,政府也會想盡辦法,讓開發商爭取留在遂寧,否則對招商引資工作不利。

          今年8月,在《中國經濟周刊》記者趕赴遂寧采訪時,該市權威部門通過各種渠道阻止報道,理由是:該地產項目涉及到600多購房戶,報道會引發群體性事件,影響我省和諧穩定的輿論環境。

          可以說,正是由于有關監管部門的視而不見、姑息縱容,才使得相關企業肆無忌憚、接連違法。即使在今年8月之后,“花千里”的違法銷售行為仍未停止,直至基本售罄,進一步坐實違法的“既成事實”。

          “花千里”項目下一步將何去何從,本刊將繼續關注。

          原標題:四川遂寧驚現“數證皆無”房地產項目

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